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Der erste Arbeitsstreik im Nachkriegsdeutschland fand im Dezember 1946 im Werk Hannover von Bode-Panzer statt. [8] Es dauerte 23 Tage. [15] [16] Brenner war der prominenteste der Streikführer, und sein Name tauchte in Nachrichten weit über die Stadtgrenzen Hannovers hinaus auf. Der Streit, der sich abspielt, als Deutschland noch unter der „Diktatur der militärischen Besatzung“ stand, war eine Unterstützung der „Sozialisierung der Produktion und der Wirtschaftsdemokratie“. Brenner forderte „volle Mitentscheidungsrechte für Fabrik- und Büroangestellte im Unternehmen und in der Wirtschaft“. [15] [c] Nach einem hart umkämpften Kampf gelang es Brenner, eine Benchmark-Vereinbarung zu schließen, die dem Betriebsrat ein umfassendes Paket von Mitbestimmungsrechten für Einstellung, Vergütung, Produktionsplanung und Arbeitsmethoden einbrachte. In den meisten Fällen entschieden sich andere Unternehmen in der Region, als sie mit Streiks bedroht waren, der Bedrohung abzuwehren, indem sie gleichwertige Vereinbarungen über ihre eigenen Fabriken verabschiedeten. [8] Sein Ruf wurde durch diese Erfolge beflügelt, 1947 wurde Brenner Bezirksvorsteher der IG Metall Hannover. [15] Fast zehn Jahre lang gehörte Brenner zu den Gegnern der Verfassungsänderungen der „Emergency Acts“ (die schließlich als 17. Änderung 1968 in Kraft traten[32]). Nach seinem Urteil waren sie bewusst oder unbewusst ein Mittel, mit dem die politische Klasse die junge Demokratie in Westdeutschland aufs Spiel setzte. Es war wichtig. Als sie 1949 das sogenannte „Grundgesetz“ (vorläufige Verfassung) verabschiedeten, hatten die Gesetzgeber jede umfassende Regelung in Bezug auf eine mögliche Notsituation in Bezug auf den Eigentumsvorbehalt gegenüber den verbündeten Besatzungsmächten ausgelassen.

Im Falle eines häuslichen Notfalls (z. B. einer Naturkatastrophe) oder eines internationalen Notfalls (z. B. eines Krieges) gab es lediglich eine Reihe von „Gesetzen im Schrank“ („Schubladengesetze“), die, wenn sie umgesetzt würden, die Rechte der Bürger stark eingeschränkt würden. Erst am 5. Mai 1955 wurde die Bundesrepublik Deutschland nach den Pariser Abkommen im Vorjahr zu „der vollen Autorität eines souveränen Staates“ erklärt: Dies eröffnete die Möglichkeit der „Vervollständigung“ der verfassungsmäßigen Regelung, und der Punkt war ein Punkt, auf den die Verbündeten Westdeutschlands bestanden hatten. Eine Reihe westdeutscher Regierungen hat sich vorgenommen, die frühere Unterlassung wieder gutzumachen, aber jeder Vorschlagsentwurf zur Aufnahme von „Notstandsakten“ in die Verfassung beinhaltete drastische Beschneidungen der grundlegenden Menschenrechte. [8] [26] Brenner war in der Lage, eine scharfe historische Perspektive in die Angelegenheit zu bringen, da er selbst die Beschneidung der Grundrechte während der Hitler-Jahre durchlebte. Die nationalsozialistische Regierung hatte sich auf „Notbedingungen“ berufen, um „Notstandsgesetze“ einzuführen, die der Demokratie zwölf Jahre lang ein Ende gesetzt hatten, und es war schwer, jemanden zu finden, der behaupten würde, dass die damalige Regierung ihre erweiterten Befugnisse zum Wohle der Menschen genutzt habe.